◆中国环境报记者周雁凌 受训记者王文硕“2016年我们集团的销售收入是260亿元，而2017年上半年就早已超过170亿元，前三季度净利润同比增长速度超过429.31%~485.02%。”日前，在山东省聊城市鲁西集团厂区，副总经理张金林激动地对记者说道。企业利润的高速快速增长，是鲁西集团以环境治理为抓手，环保合格、平稳生产、占到得先机，享用环保红利、提高经济效益的一种反映。

2017年以来，山东省以中央和省级环保督查为契机，大大增强环境执法人员监管，强力积极开展“杂乱污”企业及集群综合整治，减缓前进燃煤机组（锅炉）超低废气改建等重点任务，在推展环境质量持续改善的同时，倒逼企业转型升级，增进环保红利持续获释，构建经济发展和环境保护双提高。强力积极开展“杂乱污”企业及集群综合整治，推展环境质量持续改善2017年以来，从中央到部省的密集环保督查在京津冀及周边地区持续进行，督查范围为京津冀大气污染传输地下通道上的“2+26”城市，其中还包括山东济南、淄博、济宁、德州、聊城等7个传输地下通道城市。为前进大气污染防治，山东省印发实行《山东省〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》，明确提出减缓前进超低废气、整治“杂乱污”企业等20项重点任务，再行具体联合部门、任务目标和已完成时间。

燃煤污染是影响环境空气质量的主要因素之一。为严控燃煤污染，山东省把减缓前进超低废气作为强化工业大气污染综合治理的最重要措施，明确提出到2017年年底前，全省单机10万千瓦及以上燃煤机组全部已完成超低废气改建，单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉已完成超低废气改建的台数超过80%左右。截至目前，山东省单机10万千瓦及以上燃煤机组已全部已完成超低废气改建，合计249台、7615万千瓦。此外，山东省还自我冷却，对全省单机10万千瓦以下燃煤机组和10蒸吨/小时以上燃煤锅炉实行超低废气改建，目前分别有758台和962台已完成改建，完成率分别为92.21%和83.87%。

“杂乱污”企业点多面广，大多没管理设施，微克废气，污染相当严重，在部分地区早已沦为影响空气质量的最重要因素。为减缓清扫整顿“杂乱污”企业，山东省明确提出，凡是列为“杂乱污”表格的企业，必需按照“两折断三清”（断水断电、清理原料、清理设备、清理产品）标准，于2017年10月底前已完成关闭查禁。

省政府对各市“杂乱污”企业清扫查禁情况主动的组织积极开展督导检查，对工作进展慢、质量低、效益大的给与表扬，并给与一定的政策反对；对排查工作中瞒报漏报，查禁工作中弄虚作假、前进不力，以及逾期未完成清扫查禁工作任务的涉及责任单位和责任人，依法依规、坦率追责。截至2017年12月1日，山东省17市排查出有的“杂乱污”企业，已完成整治99.93%。

其中，7个传输地下通道城市排查出有的“杂乱污”企业，已全部已完成整治。在强力治污的同时，山东省大大增大环境监管执法人员力度，维持高压态势。2017年1月~11月，全省环保部门实行惩处环境违法案件40143件，罚款13.15亿元；收押限于行政拘留环境违法案件1322件，收押因涉嫌环境污染犯罪案件270件。

数据表明，2017年前三季度，山东全省PM2.5、PM10、NO2、SO2提高显著。“查禁‘杂乱污’企业，规范了经营秩序，为舍不得在环保上投放的企业带给了更加多的市场”在环保工作的倒逼之下，山东省不少地方的经济指标非但没经常出现大幅度下降，反而稳定增长趋势，很多企业也构建转型升级，效益更加好。2017年，济南市投资360亿元前进济钢迁往工程，年产1200万吨钢铁的济钢月底2017年7月初全面投产。

同时，济南市还已完成了对东部杨家工业区54家企业的迁往工作。截至目前，全市拆毁锅炉323台。

2017年前三季度，济南市GDP总量为5211.9亿元，经济同比增长速度为8.1%。全市固定资产投资3075.2亿元，快速增长16.7%，比上半年提升0.3个百分点，增幅之后位列全省第一位。

以“新技术、新的产业、新的业态、新模式”为代表的新动能于是以大大减少，以高耗能行业为代表的低端供给更进一步增加，工业发展顺利实现了新旧动能的换道转挡。鲁西集团环保管理部部长杨本华告诉他记者：“2017年企业的效益之所以不会这么好，一方面是企业冷静抓住机会，提前完成燃煤锅炉超低废气改建，为后来发展夺得了时间；另一方面是通过查禁‘杂乱污’企业，规范了经营秩序，为舍不得在环保上投放的企业带给了更加多的市场。

虽然在实行超低废气改建期间企业基本正处于投产状态，公司的经营和股票都受到了一定的影响，但现在显然，我们在环保上的投放都是有一点的。”日照市莒县刘官庄镇是“江北塑料第一镇”，2017年7月开始，全镇260家塑料生产企业投产整顿，393家涉塑个体工商户和6家造粒公司的172个车间投产整治。

刘官庄镇一旁拒绝企业按环保拒绝尽早排查，一旁引领企业减缓新旧动能切换，回头绿色、可持续发展的路子。记者了解到，刘官庄镇首度通过排查检测的山东博通塑胶有限公司，购买了国内最先进设备的户外涂塑编织布生产设备——双面淋膜机，生产聚乙烯除草布、涂塑填充无纺布等新型复合材料，这些材料主要用作船舶、码头、户外运动等高端市场，享有更高的经济效益和更加辽阔的市场前景。

目前，该镇有数42家涉塑企业已完成环保排查，并通过合格竣工验收完全恢复生产。首批合格生产的8家企业还取得了莒县财政81万元的环保设备资金扶植。

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